Президент США Барак Обама выступит во вторник с предложением запретить в центральной части Тихого океана рыболовство, добычу полезных ископаемых и другие виды активности, пишет Washington Post со ссылкой на источники в Белом доме. Законопроект, который вступит в силу в этом году после обсуждения экспертной панелью, создаст крупнейший на планете морской заповедник и удвоит океаническую территорию, полностью защищенную от человеческой деятельности.
Предложение Обамы — только первый шаг в пересмотре морского законодательства в рамках инициированной Белым домом экологической реформы, пояснил газете высокопоставленный источник. Ее ключевые лоббисты — генеральный секретарь Джон Керри и специальный советник президента Дэвид Подеста. Как ожидается, новая энвайронменталистская инициатива вызовет очередной раунд противостояния Белого дома и республиканцев, выступающих радикально против реформы.
За свои два срока Обама уже одиннадцать раз прибегал к прямым президентским распоряжениям по охране природы. Экс-президент США Джордж Буш пока что держит рекорд по созданию национальных морских памятников — четырех в течение его второго срока, в том числе того, который Обама теперь расширяет. Речь идет о гигантском Национальном морском заповеднике «Тихоокеанские отдаленные острова». Его территория площадью 87 тысяч миль простирается далеко на юг и на запад от Гавайев. В него входят риф Кингмен, атоллы Пальмира, Джонстон и Уэйк, а также острова Хауленд, Бейкер и Джарвис. Все они арендованы США у других стран и являются так называемой неинкорпорированной неорганизованной территорией. Правовой статус каждого атолла и острова зависит от условий конкретных договоров американцев со странами-владельцами.
Обама предлагает расширить площадь заповедника до 782 тысяч квадратных миль.Предыдущие экологические инициативы, связанные с защитой национальных парков и других федеральных земель, встретили яростную критику самых различных групп, включая промышленников, угольщиков, нефтяников и скотоводов. Несмотря на то, что нынешнее предложение касается пустых океанических просторов, где нет абсолютно никакой экономической деятельности, однако и оно нашло противника в лице местных ловцов тунца. По данным Pew Charitable Trusts, в регионах, на которые Обама намерен распространить территорию заповедника, приносят 3% годового улова тунца. По словам главного зачинщика экореформы советника Дэвида Подесты, публичное обсуждение законопроекта в течение этого лета позволит Белому дому «полностью понять коммерческую деятельность там» и скорректировать план в случае необходимости.
Национальный морской заповедник Папаханаумокуакеа. Фото: Allen Smith / Flickr
По сведениям Washington Post, во время выступления Обама также прикажет федеральным агентствам подготовить программу против черного рынка морепродуктов. По подсчетам издания Marine Policy, более 32% импортируемого Соединенными Штатами улова (креветки, краб, лосось, минтай и тунец) поймано незаконно. Кроме того, президент США представит новый регламент береговых заповедников и природных зон в районе Великих озер.
В Госдепартаменте в понедельник прошла конференция по защите морской среды, на которую были приглашены представители 80 стран. В своей любви к океану на встрече расписался глава внешнеполитического ведомства США.
«Частично из-за этого я пошел во флот. Я имел удовольствие пересекать Тихий океан в обоих направлениях, посетив множество его разных уголков. Это практически в моем ДНК. Семья моей матери занималась торговлей через океаны. И, конечно, мой отец был отчаянным моряком, который плавал несколько раз даже после отставки. Поэтому я очень рано научился ценить эти гигантские океанические просторы — три четверти нашей планеты. Кто-то бы назвал нашу планету Океаном, а не Землей», — сказал Керри.
На данный момент крупнейший в мире морской заповедник — это Папаханаумокуакеа площадью 360 тысяч квадратных километров, входящий в состав Северо-западных Гавайских островов. Заповедная территория была основана в 2006 году — после того, как Буш вдохновился фильмом Жан-Мишеля Кусто «Путешествие на Куре» о гавайской морской флоре и фауне. Свое название заповедник получил из мифов коренных гавайцев: в честь богини Папаханаумоку и ее мужа Уакеа. Для гавайцев эти острова имеют сакральное значение, являясь посмертным жилищем человеческих душ символизируя родство между миром человека и миром природы. На островах Нихоа и Макуманамана найдены археологические свидетельства проживания коренных гавайцев до европейской колонизации островов.
В мае Белый дом представил доклад об изменении климата и его влиянии на жизнь американцев, в том числе на основе которого проводится экологическая реформа. Один из ее центральных пунктов — сокращение выбросов углекислого газа.
