Азербайджанские политики и высокопоставленные чиновники крайне озабочены тем, что некоторые граждане республики могут воспользоваться принятым недавно законом о введении упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации.
«Двойное гражданство – это фальсификация и преступление. С правовой точки зрения недопустимо, чтобы живущий в каком-либо регионе человек носил паспорт гражданина и Азербайджана и России», — цитирует ИА «SalamNews» руководителя сектора Администрации президента Азербайджана по работе с живущими за рубежом азербайджанцами Гафара Алиева.
«Если Россия делает этот шаг с благими намерениями, то, естественно, это приветствуется, и оценивается положительно тот факт, что руководство России заботится о русских людях, проживающих в других странах» — отмечал ранее депутат Милли Меджлиса (парламент Азербайджана) Чингиз Ганизаде.
«Если же за этим стоят другие цели, чтобы в будущем каким-то образом влиять или применять санкции против того или иного государства, где русскоязычные не довольны или обижены политикой правительства, то это на самом деле вызывает опасение», — подчеркнул депутат.
Закон об упрошенном порядке предоставления российского гражданства был подписан Владимиром Путиным в конце апреля этого года. Он распространяется на соотечественников, которые свободно владеют русским языком и живут, либо проживали на территории СССР или Российской империи в границах современной России.
Законопроект был внесен в Думу 11 марта, принят в первом чтении 1 апреля, во втором и третьем – 4 апреля. При этом в первом чтении были приняты поправки, по которым получить российское гражданство фактически мог любой житель бывших союзных республик. Ко второму чтению в документ внесли по этому поводу уточняющую поправку — иностранцев будут признавать носителями русского языка по результатам специального собеседования в комиссии Федеральной миграционной службы (ФМС).
Основным критерием признания носителем русского языка будет факт свободного им владения и использование в повседневной жизни.Вопрос о законности обладания двойным — российским и азербайджанским — гражданством в республике поднимается уже не в первый раз. Еще в 2001 году в издании «Зеркало» был опубликован материал на эту тему.
Издание писало, что еще в начале 2000-х годов посольство России в Азербайджане выдавало гражданам страны второе, российское, гражданство. «Не все понимают разницу между двойным и двумя гражданствами. Люди, проживающие в Азербайджане и получившие гражданство России, имеют два гражданства — то есть на территории Азербайджана продолжают оставаться гражданами Азербайджана, на территории России — гражданами России», — прокомментировал тогда возникшую коллизию советник посла России в Азербайджане Александр Трофимов.
В период с 2007-го по 2013 год в рамках государственной программы по возвращению соотечественников в Россию вернулись более 140 тысяч человек. В 2013 году заместитель руководителя ФМС Елена Радочина сообщала, что уже тогда шла разработка законопроектов по предоставлению в упрощенном порядке гражданства бизнесменам, студентам и соотечественникам, проживающим за рубежом.
По данным ФМС, с 2002 по 2013 годы российское гражданство получили 2,5 млн граждан СНГ, при этом более половины из них являются представителями титульных национальностей этих стран.
Политолог и депутат Милли Меджлиса Расим Мусабеков считает, что если закон об упрощенном порядке предоставлении российского гражданства был принят для того, чтобы облегчить жизнь тем, кто иммигрирует в Россию и собирается там обосноваться, то это не вызывает особых возражений.
«Но раздача российских паспортов за пределами границ государства, с учетом практики, которая применялась в Крыму, Приднестровье, Осетии, Абхазии, вызывает у соседей России определенную настороженность. Хотя я думаю, что в случае с Азербайджаном до подобного рода вещей дело не дойдет», — сказал депутат «Русской Планете».
Расим Мусабеков уточнил, что раньше российское посольство в Азербайджане выдавало российские паспорта преимущественно этническим русским. По его мнению, сейчас получают российские паспорта в Азербайджане те, кто работает в России и имеет здесь собственность.
По словам Мусабекова, пока никаких инцидентов с обладателями российского гражданства в республике не было. Однако, по его мнению, угроза здесь состоит в том, что «вначале раздаются российские паспорта, а потом выдвигается российская армия для защиты российских граждан».
Вице-президент Федеральной национально-культурной автономии азербайджанцев России Рафаэль Бабаев не стал комментировать позицию Азербайджана относительно нового российского закона. Однако он отметил, что автономия одобряет все, что делается российскими президентом и правительством.