В Северо-Кавказском окружном военном суде в Ростове-на-Дону 24 апреля начнется рассмотрение громкого дела бывшего мэра Махачкалы Саида Амирова и его племянника Юсупа Джапарова, обвиняемых в подготовке теракта и незаконном обороте оружия. Дело будет слушаться коллегией из трех судей.
Согласно обвинению, Саид Амиров и его сообщники — заместитель мэра Каспийска Юсуп Джапаров и бывший помощник прокурора Хасавюрта Магомед Абдулгалимов (кличка — Колхозник) приобрели переносной зенитно-ракетный комплекс «Стрела-2».
С его помощью они намеревались сбить самолет с депутатом Народного собрания Дагестана, управляющим отделением Пенсионного фонда республики Сагидом Муртазалиевым, а затем списать теракт на боевиков.Абдулгалимов, который, по данным следствия, возглавлял криминальную группировку, занимающуюся заказными убийствами, добровольно указал следователям тайник с ПЗРК. По всей видимости, заключив сделку со следствием, он также дал признательные показания, согласно которым Саид Амиров и его племянник Юсуп Джапаров заказали ему убийство политического конкурента.
Операция по задержанию мэра Махачкалы была проведена 1 июня 2013 года: прямо на центральной площади Махачкалы приземлился вертолет со спецназом ФСБ, на котором Амирова доставили в аэропорт, откуда отправили в Москву, где он и был арестован. Изначально мэру Махачкалы предъявили обвинение в организации убийства иcполняющий обязанности руководителя следственного отдела СКР по Советскому району Махачкалы Арсена Гаджибекова, совершенного в декабре 2011 года в Каспийске.
Магомед Абдулгалимов. Фото: flnka.ru
Всего в рамках этих уголовных дел арестованы одиннадцать человек.
***
Сторонники Саида Амирова 12 апреля собирались провести в Махачкале согласованный митинг в его поддержку.
Однако накануне мэрия отзывала согласование акции. В итоге около тысячи человек собрались на народный сход в поддержку Амирова, перекрыв проезжую часть одного из махачкалинских проспектов. После стычки с полицией 22 человека были задержаны. Сторонники арестованного мэра назвали запрет и разгон акции беспределом и нарушением права на свободу собраний.«Конечно, это провокация против Саида Джапаровича», — говорит своячница бывшего мэра, исполнительный секретарь махачкалинского отделения «Единой России» Перзият Багандова. Мы сидим в ее кабинете в здании «Дагпотребнадзора» в самом центре города. На стене кабинета Багандовой в здании висит портрет экс-мэра, полки уставлены книгами с его изображением на обложках, а на столе лежит стопка плакатов к прошедшему 5 марта дню рождения Амирова: «С юбилеем тебя, дорогой Саид Джапарович!», «Махачкала ждет тебя! Дагестанцы с вами!»
Такие плакаты его сторонники принесли и на последний митинг, а накануне дня рождения Амирова расклеили по всей Махачкале. На стене кинотеатра «Россия», где прошло мероприятие в честь 60-тилетия бывшего градоначальника, вывесили большой баннер с его портретом. «Пришло около трех тысяч человек, люди в проходах сидели, некоторые даже стояли на улице», — рассказывает Багандова, показывая мне фотографии с концерта. Она утверждает, что на некоторых известных людей, посетивших мероприятие, после оказывали давление, а участвовавших в концерте аварских певцов подвергли обструкции на страницах национальных газет.
«Появился национализм, желание заменить работающих людей кем-то своим, президент это все делает, а у Амирова была исключительно интернациональная команда. В душе у людей появилась какая-то опустошенность, неуверенность в сегодняшнем, завтрашнем дне [после ухода Амирова]. Это не только мое ощущение, я слышала это и от довольно крупного бизнеса, об этом все говорят», — жалуется Багандова. Циркулирующим в городе разговорам о том, что Амиров сможет выйти благодаря своим связям, она не верит и уверяет, что эти слухи распускают не родственники бывшего мэра.
«Просто Амиров — это такая легендарная фигура, что очень трудно себе представить, чтоб человека с такими громадными возможностями действительно закрыли, — считает политический обозреватель дагестанской газеты «Черновик» Магомед Магомедов. - Мысль о том, что его скоро выпустят, активно поддерживается его командой, и определенная часть дагестанцев в это верит, кто-то начинает бояться, становится более сдержанным в выражениях. Даже тот же Абдулатипов (глава республики Дагестан — РП)». Кстати, именно большим политическим влиянием Амирова и его связями в различных структурах обосновала Генпрокуратура необходимость перенести процесс над ним в ростовский военный суд, поскольку обеспечить беспристрастность рассмотрения дела и безопасность участников процесса в Дагестане казалось невозможным.
Участники митинга в поддержку Саида Амирова в Махачкале. Фото: kavpolit.com
Дагестанские сторонники Амирова сломали устоявшиеся местные правила, не прекратив поддерживать бывшего мэра и после ареста. Раньше никто не решался открыто выступать на стороне политиков, подвергшихся опале.
«Плакаты на его день рождения — это сильный ход. С одной стороны, это, конечно, камень в огород Абдулатипова, а с другой — некая, на мой взгляд, эволюция политической организации дагестанского общества: «амировцы» не побоялись каких-то санкций по отношению к себе, поступили так ,как считали нужным поступить. А за свою политическую карьеру Амиров, безусловно, собрал вокруг себя много людей, которые считают его своим лидером и совершенно искренне ему преданы», — говорит Магомедов.
Солнце взошло — спасибо Саиду Джапаровичу
Уроженец Левашинского района Саид Амиров начинал свою деятельность заготовителем шерсти на севере Дагестана. Постепенно он поднялся от простого заготовителя до директора заготконторы. В 80-х быстро сделал карьеру в «Дагпотребсоюзе», получив должность сначала заместителя, а потом и руководителя организации. «В Дагестане заготовители всегда считались такими дельцами, бизнесменами полукриминального и криминального типа. И Амиров уже тогда, если верить публикациям в газете «Советская Россия» о хищениях и подделке шерсти, сдаваемой на фабрики, загадочных пожарах, уничтожающих всю документацию, и даже нескольких убийствах, прокладывал себе путь самыми разными способами», — говорит экс-министр по национальной политике Дагестана, обозреватель «Черновика» Эдуард Уразаев.
В 1990 году Амиров становится народным депутатом республики Дагестан, а в 1991-м получает должность заместителя председателя правительства республики. Спустя два года на него было совершенно первое покушение. Получив ранение в позвоночник, Амиров оказался парализован и с тех пор передвигается на инвалидной коляске, за что и получил в народе кличку «Рузвельт». (В СМИ часто употребляют выражение «кровавый Рузвельт», однако местные жители, несмотря на постоянные споры, сколько (от 13 до 19) покушений пережил сам Амиров, никогда его так не называют).
Инвалидность никак не повлияла на политическую активность Амирова — в 1998 году он баллотируется в мэры Махачкалы и уверенно побеждает на выборах. Правда, среди местных жителей ходят разговоры, что добиться успеха ему помогла огромная даргинская диаспора из Ставропольского края, представители которой зарегистрировались в Махачкале незадолго до выборов.
«Став мэром, он сразу начал позиционировать себя как публичного политика, активно вел пропаганду своих достижений, в народе даже придумали шутку, что солнце восходит благодаря Саиду Амирову. Популярность его росла, и вначале в городе стал устанавливаться какой-то порядок, но в итоге все вернулось к тому, что делал его предшественник — продаже земель и точечной застройке Махачкалы», — говорит Уразаев.
Хаотичная и бессистемная застройка Махачкалы, наверное, одна из самых главных проблем города, за которую Амиров часто подвергался критике. Руководитель Независимого профсоюза предпринимателей и водителей Дагестана Исалмагомед Набиев, который поначалу отказывался от встречи, «не желая пинать мертвого льва», первым делом тоже рассказывает о нарушениях земельного законодательства: «При Амирове город превратился в клоаку — уплотнение, самострой, точечная застройка, продажа земель, нет шанса уже, чтобы Махачкала стала нормальным городом, надо перенести столицу. Известно, что с 2003 года земли могут продаваться только по аукциону. Однако чтобы избежать этого, лица, которые сидят у власти, все документы оформляют до 2003 года». После ареста Амирова, на первый взгляд, кажется, что строить в городе стали еще больше. На самом деле, новые земли сейчас не продают, но те, кто успел получить разрешение у бывшего мэра, отстраиваются в ускоренных темпах, опасаясь, что в любой момент новые власти могут наложить запрет, поясняет руководитель Независимого профсоюза.
Строящийся жилой дом в Махачкале. Фото: Станислав Красильников / ИТАР-ТАСС
Набиев — давний противник экс-мэра, они столкнулись еще на первых выборах, на которых он поддерживал главного соперника Саида Амирова — Ширухана Гаджимурадова. «А бороться с незаконными действиями мэра наш профсоюз начал в том же году. Амиров создал в городе МУП «Махачкала-контроль», которому передал функции Госстандарта, Санэпиднадзора, таможенного управления. В Москве напечатал акцизные марки, завез сюда КАМАЗами и начал клеить на алкогольную и табачную продукцию. Со всех сторон города рядом с ГИБДД установил посты этого МУПа, и все, что ввозилось, инспектора арестовывали, пока владельцы не купят эти акцизные марки. Но мы написали заявление в прокуратуру, которая признала незаконность это предприятия. И все эти акцизы опять же КАМАЗами отвезли на свалку. Тогда он еще не набрал силу и мы смогли одержать победу», - вспоминает Набиев.
Равный президенту
Все 15 лет, что Амиров находился к кресле мэра, он стремился превратить город в миллионник, присоединяя к Махачкале близлежащие поселки. Это делалось для того, чтобы иметь возможность требовать от федерального бюджета дополнительных средств. Предоставляя кому-то преференции, а кому-то нет, Амиров создал в городе систему, которая работала исключительно на него. «Амиров выстроил очень жесткую вертикаль власти, подмяв, например, под себя многих бизнесменов. При этом он никогда не отказывался от президентских амбиций и всегда позиционировал себя как фигуру, равную руководителю республики. И с ним действительно приходилось считаться, поскольку он тотально контролировал город, избирательные процедуры. Например, тридцать процентов голосов всей республики сконцентрированы в Махачкале, и глава Дагестана во время выборов в Госдуму или президента России должен был договариваться с мэром, чтобы показать высокий результат, а это открывало для Амирова большое поле для маневров», — говорит обозреватель «Черновика» Магомедов.
Все изменилось в январе 2013 года, когда был снят с должности глава республики Магомедсалам Магомедов. Старые договоренности между кланами и политическими союзами оказались разрушены, а новым назначенный и.о. президента Рамазан Абдулатипов просто не давал сформироваться. «Он принимал столько неожиданных решений за короткое время, что существующие кланы просто не успевали отреагировать. Он проводил какую-то свою политику, а тут — слишком самостоятельный Амиров. По слухам, Абдулатипов, на одном из совещаний в Кремле, сказал, что я, мол, хочу менять республику к лучшему, но мне мешают, имея в виду Амирова. И многие кланы поддержали Абдулатипова, а Амиров таким образом был выкинут из системы», — говорит Магомедов.
«Это политическое дело»
Вообще, к версии о том, что Амиров собирался сбивать самолет, многие относятся с недоверием, считая обвинения в отношении бывшего мэра «натянутыми», поскольку доказательств, помимо показаний Колхозника, которые он мог давать под давлением, и главы дагестанского пенсионного фонда Сагида Муртазалиева, у обвинения нет. «На мой взгляд, это политическое дело. За время мэрства Амирова накопился громадный массив экономических преступлений, к примеру, в градостроительстве, земельных отношениях, за которые его также можно было бы судить. Но в этом массиве, помимо него, замешано и много других чиновников и высокопоставленных силовиков и, если этот клубок распутывать, то получится глобальный хаос. Поэтому решили не трогать их, а пойти таким методом, который можно сравнить разве что с подбросом наркотиков», — считает Магомедов.
Ибрагим Гаджидадаев. Фото: chernovik.net
При этом местные жители давно говорят о связях Амирова с боевиками и о том, что в 2011 году спецназ уже как-то нагрянул к нему домой. По разговорам, тогда к одному из местных бизнесменов пришла флешка с угрозами от боевиков, требующих крупную сумму денег. Бизнесмен полетел в Москву, где ФСБ разработала операцию, чтобы выйти на вымогателей. В итоге бизнесмен передал боевикам сумку с установленным на ней отслеживающим устройством, которое и привело силовиков домой к Амирову. Приехавший спецназ обнаружил там и самого хозяина дома, и одного из лидеров боевиков Ибрагима Гаджидадаева. После пары звонков нужным людям силовики ушли ни с чем. На тот момент Гаджидадаев уже давно находился в розыске как активный член бандподполья, на деле же — жил в Махачкале, ни от кого не прячась, его нередко видели в городе. Да и сам он никогда не скрывал, что к «лесу» имеет весьма далекое отношение. В республике многие уверены, что Гаджидадаев был личным киллером мэра и утверждают, что Амиров неоднократно помогал своему подопечному избежать наказания. Тем не менее, за два месяца до ареста мэра неуловимого Гаджидадаева убили в спецоперации как лидера «Гимринского Джамаата». Уже тогда стали говорить, что и сам Амиров перестал быть неприкосновенным.
При этом, по словам местных аналитиков, уйти с занимаемой должности Амирову начали предлагать еще в 2008-м году, после холодной зимы, когда город полностью встал из-за сильных морозов и люди уже начали выходить на протестные акции из-за бездействия коммунальных служб. Существует даже версия его ареста, по которой он выдвигал слишком тяжелые условия для своего ухода, и однажды эти постоянные торги просто переполнили чашу терпения Кремля и расследованию деятельности Амирова разрешили дать ход.
***
Бывший мэр Махачкалы своей вины не признает и считает дело в отношении него сфабрикованными. Между тем наряду с убийством Гаджибекова и подготовкой покушения на Муртазалиева Следственным комитетом были соединены в одном производстве и расследуются еще восемь уголовных дел о посягательствах на сотрудников СКР, работников прокуратуры и гражданских лиц в Дагестане, фигурантами которых являются все те же одиннадцать человек.
